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      首屆中國國際城市安全發展研討會在杭州成功舉辦
        時間:2019-12-23 09:00:47  作者:本站編輯  點擊量:0   
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      首屆中國國際城市安全發展研討會在杭州成功舉辦
      12月12日至13日,首屆中國國際城市安全發展研討會在浙江杭州國際博覽中心成功舉辦,主題為“安全城市,美好生活”,內容涵蓋城市安全管理、韌性城市建設、安全科技和安全文化等多個方面。應急管理部副部長孫華山、浙江省人民政府副省長王文序、聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷出席研討會并致辭。

      12月12日開幕式現場
      中國工程院院士范維澄、國際勞動監察協會秘書長何祥興、英國《經濟學人》智庫專家斯特凡諾•斯庫拉蒂等國內外近40位嘉賓,重點圍繞現代城市安全保障與應急管理、先進科技構筑安全城市、國家安全發展示范城市創建等議題發表了演講,交流國內外城市安全管理領域新理念、新經驗、新方法和新技術。阿里云、華為、中興、滴滴、紫光集團、德國德凱集團等中外知名企業高級主管或專家分享了大數據、云計算、人工智能、物聯網及5G等先進科技在創建智慧城市、保障城市安全方面的創新應用。

       
      聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷在開幕式上致辭時介紹,聯合國開發計劃署非常重視城市的包容性和韌性,并認為這是所有發展目標的基石。從2016年開始,聯合國開發計劃署與中國政府進行合作,來創建一些韌性城市。比方在風險管理方面,從家庭、社區和城市三個不同層面,為武漢和廣州提供政策性建議和技術建議,幫助他們來進行災難管理。

      中國工程院院士、清華大學公共安全研究院院長范維澄認為,智慧安全韌性城市構建有三大要素,一是科技創新引領,二是管理水平升,三是安全文化。安全文化這塊重點針對的是人,也就是要提升人的安全素質。這三個方面結合起來,整體上為構建安全韌性城市來服務,這里面包括了智慧韌性技術裝備發展。智慧安全城市的構建里面,涉及到點,涉及到線,涉及到面,整體上利用這些物聯網、大數據、人工智能等,編織全方位、立體化城市公共安全網。
      安全韌性城市涵蓋了科技、管理、文化三大要素,覆蓋事前、事中、事后應急管理的全流程,強調城市對公共安全事件的抵御、吸收、適應、恢復和學習的能力,對于有效應對城市突發事件和可持續發展具有重要的意義。

      參會代表們在與范維澄院士交流

      英國《經濟學人》智庫公共政策亞太區總監斯特凡諾•斯庫拉蒂在對“全球最安全城市排行榜”進行了解讀。安全城市指數可以衡量數字、衛生、基礎設施和個人安全。我們要看一下數字方面的安全有多大,人們的財富是怎么樣,個人的安全。我們要能夠獲取醫療,要有足夠的床位,有安全的食品等;A設施要看交通的安全以及街道是否對行人友好,另外還有比較好的住房。城市安全在城市的環境下,我們要看街道的犯罪率,政府的規定以及人們不容易受到身體上的傷害等方方面面。
      首先是基礎工作要做好,我們并不是希望哪個城市某些領域特別好,而某些領域特別薄弱。一個城市在基礎方面能做得穩妥。此外,城市的安全非常重要,我們需要考慮很多的細節,很多的角度,并且政策要注意實施是可行的,所有的計劃都有延續性。此外,如果說發生氣候的災害或者其他的時候,我們都要有非常完整的應對計劃。

      中國安全生產科學研究院原院長、國務院應急管理專家組專家劉鐵民認為,現代安全管理的核心是風險治理。從安全管理到風險治理是城市安全發展理念的重大戰略轉變。既要防范城市安全中大概率、可預測、危害嚴重的“灰犀牛”事件,也要防范小概率、不可預測、巨大影響的“黑天鵝”事件。各地在創建“國家安全發展示范城市”時,要提高城市風險的治理水平。

      新加坡職業安全衛生署高級專員、國際勞動監察協會秘書長何祥興介紹,新加坡最近出臺了一部新法律——《2019年工作場所安全與健康條例》。過去調查事故的時候,他們經常說不能披露任何信息,要等法院宣判之后,F在其中一些技術方面的信息,在法院宣判前就可以進行披露。有時候,起訴審判需要好幾年時間,該吸取的教訓就沒有吸取。

      參會代表們在交流

      日本中央勞動災害防止協會專家、前日本化工行業協會環境安全部部長山口広美介紹,在過去10年,日本發生了三起大的爆發和火災事件。日本的相關部門和產業為此進行了集體討論,得出如下三點結論:第一,風險評估的內容不充分;第二,人才培養和技術傳承方面不完善;第三,信息共享和傳播方面不足,以及安全工作變得形式化。就是說工作做的時間越長,越會流于形式化。

      美國德州農工大學應急管理學院專家、英國倫敦消防局原官員布萊恩•弗里曼回顧了發生于2005年7月7日的英國倫敦地鐵爆炸案。通過對連續4起爆炸事故的現場還原,詳細介紹了倫敦消防局是如何應急響應的,以及專家們對這起應急救援案例的評估結果和改進建議。其中,全天候訓練應急車輛、改進疏散措施等建議,值得我們思考和借鑒。

      華為應急管理業務部總經理宋保民介紹了如何用“城市大腦”來助力城市安全發展。華為構建的重點災害“智慧”感知能力、城市安全運行決策系統等“平臺+生態”戰略,讓應急響應數字化轉型插上了“智慧”的翅膀。華為所構建的融合指揮、應急通信、物聯感知、視頻云、大數據、華為云、云數據中心等7大技術能力,以及咨詢規劃和交付運維2大服務能力,能夠讓城市安全管理和應急管理工作“如虎添翼”。

      技術研討分會一:現代城市安全保障與應急管理

      國際風險控制協會(IRCA)主席特諾伊•科諾介紹了如何使用城市綜合風險評估和定量社會風險評估,來量化評估和預防控制社會風險,以及他們最近研發的新體系,來使城市風險評估工作更加便捷高效。

      英國標準協會BS67000技術委員會委員皮特•喬伊斯介紹了韌性城市理念與標準的發展歷程,從英國標準《BS25999業務連續性管理》發展為國際標準《ISO22301業務連續性管理體系》,以及由英國標準《BS67000韌性城市》發展為國際標準《ISO22371韌性城市》。他認為應該發揮技術的支撐作用,進行整合、合作與協作,以確保城市不僅具有韌性,而且還智能。

      新加坡理工學院副教授林國華介紹,新加坡裕廊工業園區是世界領先的能源和化工中心,他們在過程安全管理(PSM)中使用先進技術來提升化工廠的過程安全水平。

      阿里云智能數據智能產品部技術總監李楠介紹了阿里云數據智能如何賦能城市智慧應急數字化轉型。阿里云所構建的“平戰結合”的智慧應急管理體系——“城市大腦”,其中的核心就是數據智能。智慧應急是基于視頻與AI的安全生產,這也是阿里云對于城市數字化、智能化轉型的理解。阿里的“數據中臺”理念,是應急行業融合多源數據的典型場景。

      應急管理部天津消防研究所黨委書記、研究員宋波介紹,我國高層建筑數量世界第一,重特大火災事故也時有發生。比如,2010年導致58人死亡的上海市靜安區膠州路教師公寓火災等,令人痛心。他還介紹了安全疏散和避難等火災防控關鍵技術、智慧消防等方面的研究成果以及新型消防裝備、滅火救援技術等內容。

      俄羅斯聯邦緊急情況部消防科學院教授羅言卡•弗拉基米爾•瓦西里耶維奇介紹了溫度活性水的研究成果及在滅火中的新應用。2009年溫度活性水裝置被錄入了俄羅斯聯邦緊急情況部供應系統,2011年這項技術在俄羅斯地下350米的煤礦成功完成了滅火任務。這項新技術可以應用于高層建筑及城市地下管廊設施(電纜、通訊及煤氣)的火災撲救。

      技術研討分會二:先進科技構筑安全城市

      參會代表們在交流

      參會代表在認真做筆記
      本屆研討會的舉辦,為推進國內各地區創建符合中國國情、具有中國特色的安全發展示范城市提供了參考和借鑒,搭建了在城市安全領域凝聚共識、互學互鑒的國際平臺,為共同應對挑戰、強化城市安全風險防控能力、提升城市安全發展水平發揮積極作用。

      12月12日開幕式現場
       

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